世界認可日你了解多少
今年的6月9日,第十二個世界認可日,今年世界認可日的主題是“認證認可促進供應(yīng)鏈提升價值”。關(guān)于世界認可日,你了解多少?
6月9日是世界認可日。2007年10月,國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)在聯(lián)合召開的年會上確定,每年的6月9日為“國際認可日”,旨在推動認證認可在全球的廣泛發(fā)展。自2010年起,“國際認可日”更名為“世界認可日”。每年世界認可日,全球100多個IAF、ILAC成員方都將舉行紀念活動。
一、國際認可合作組織及中國認可
1、國際認可論壇(IAF)
國際認可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫IAF),成立于1993年1月,是由世界范圍內(nèi)的合格評定認可機構(gòu)和其他有意在管理體系、產(chǎn)品、服務(wù)、人員和其他相似領(lǐng)域內(nèi)從事合格評定活動的相關(guān)機構(gòu)共同組成的國際合作組織。IAF致力于在世界范圍內(nèi)建立一套唯一的合格評定體系,通過確保已認可的認證證書的可信度來減少商業(yè)及其顧客的風險。IAF認可機構(gòu)成員對認證機構(gòu)開展認可,認證機構(gòu)向獲證組織頒發(fā)認證證書以證明組織的管理體系、產(chǎn)品或者人員符合某一特定的標準(這類活動被稱為合格評定)。IAF成員主要分為認可機構(gòu)成員、輔助成員(包括認可的認證機構(gòu)/檢查機構(gòu)成員、工業(yè)界/用戶成員)、區(qū)域成員、伙伴成員四類。IAF的目標是:遵循世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)的原則,通過各國認可機構(gòu)在相關(guān)認可制度等方面的廣泛交流,促進和實現(xiàn)認證活動和結(jié)果的國際互認,減少或削除因認證而導(dǎo)致的國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF/MLA)作用:
IAF建立了國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF MLA)。通過IAF全面系統(tǒng)的國際同行評審,認可制度符合相關(guān)國際準則要求的國家認可機構(gòu)簽署IAF MLA,由IAF MLA的全體簽約機構(gòu)組成IAF MLA集團。截至2013年5月,IAF MLA集團現(xiàn)有簽約認可機構(gòu)共66個,我國認可機構(gòu)是IAF MLA集團的正式簽約方。國家認可機構(gòu)只有加入了IAF MLA集團,才能表明其認可結(jié)果是等效的,帶有該簽約方認可標志的認證證書才具有國際等效性和互認性。
我國參與IAF的有關(guān)活動情況:
1994年1月我國首次派代表參加IAF的會議。
1995年6月,原中國質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會(CNACR)首批簽署了IAF諒解備忘錄。
1998年1月,IAF在中國廣州召開了第11屆全體會議以及IAF執(zhí)委會、IAF/MLA管委會及各工作組會議。在這次會議上,包括中國在內(nèi)的16個國家的國家認可機構(gòu)獲準首簽了IAF/MLA(質(zhì)量管理體系認證認可),其中CNACR是唯一獲準首簽IAF/MLA的發(fā)展中國家的認可機構(gòu)。
1998年10月,原中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會(CNAB)在IAF第12屆全體會議上簽署了質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)認可互認協(xié)議。
2004年10月,原中國認證機構(gòu)國家認可委員會(CNAB)在IAF第12屆全體會議上簽署了環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可互認協(xié)議。
目前,CNAS繼續(xù)保持我國認可機構(gòu)在IAF的中國代表機構(gòu)資格,以及IAF質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)認可、環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可、產(chǎn)品認證機構(gòu)認可等認可領(lǐng)域的多邊互認協(xié)議簽約方的地位。CNAS秘書長肖建華現(xiàn)任IAF主席。
2、國際實驗室認可合作組織(ILAC)
國際實驗室認可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫仍為ILAC)的前身是1978年產(chǎn)生的國際實驗室認可大會(International Laboratory Accreditation Conference,ILAC),其宗旨是通過提高對獲認可實驗室出具的檢測和校準結(jié)果的接受程度,以便在促進國際貿(mào)易方面建立國際合作。1996年ILAC成為一個正式的國際組織,其目標是在能夠履行這項宗旨的認可機構(gòu)間建立一個相互承認協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。ILAC互認協(xié)議的產(chǎn)生是22年努力工作的結(jié)晶。ILAC目前有100多名成員,分為正式成員、協(xié)作成員、區(qū)域合作組織和相關(guān)組織等。ILAC目標為:
1)研究實驗室認可的程序和規(guī)范;
2)推動實驗室認可的發(fā)展,促進國際貿(mào)易;
3)幫助發(fā)展中國家建立實驗室認可體系;
4)促進世界范圍的實驗室互認,避免不必要的重復(fù)評審。
ILAC多邊承認協(xié)議(MRA)作用:
ILAC通過建立相互同行評審制度,形成國際多邊互認機制,并通過多邊協(xié)議促進對認可的實驗室結(jié)果的利用,從而減少技術(shù)壁壘。截止2013年5月,包括我國在內(nèi)的81個實驗室認可機構(gòu)成為國際實驗室認可合作組織的正式成員,并簽署了多邊互認協(xié)議,為逐步結(jié)束國際貿(mào)易中重復(fù)檢測的歷史,實現(xiàn)產(chǎn)品“一次檢測、全球承認”的目標奠定了基礎(chǔ)。
我國參與ILAC的有關(guān)活動情況:
1996年9月包括原中國實驗室國家認可委員會(CNACL)和原中國國家進出口商品檢驗實驗室認可委員會(CCIBLAC)在內(nèi)的44個實驗室認可機構(gòu)簽署了正式成立“國際實驗室認可合作組織”的諒解備忘錄(MOU),成為ILAC的第一批正式全權(quán)成員。
2000年11月和2001年11月,原CNACL和CCIBLAC分別簽署了ILAC多邊互認協(xié)議(MRA)。
2003年2月,原中國實驗室國家認可委員會(CNAL,2002年7月在CNACL和CCIBLAC合并基礎(chǔ)上成立的國家認可機構(gòu))續(xù)簽了ILAC多邊互認協(xié)議(MRA)。
目前,CNAS已取代原中國實驗室國家認可委員會(CNAL),繼續(xù)保持我國認可機構(gòu)在ILAC中實驗室認可多邊互認協(xié)議方的地位。
3、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)
中國合格評定國家認可委員會(英文縮寫為:CNAS)是根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》的規(guī)定,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會(英文縮寫為:CNCA)批準成立并確定的認可機構(gòu),統(tǒng)一實施對認證機構(gòu)、實驗室和檢驗機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)的認可工作。中國合格評定國家認可委員會的宗旨是推進合格評定機構(gòu)按照相關(guān)的標準和規(guī)范等要求加強建設(shè),促進合格評定機構(gòu)以公正的行為、科學的手段、準確的結(jié)果有效地為社會提供服務(wù)。
中國合格評定國家認可委員會主要任務(wù)為:
1、按照我國有關(guān)法律法規(guī)、國際和國家標準、規(guī)范等,建立并運行合格評定機構(gòu)國家認可體系,制定并發(fā)布認可工作的規(guī)則、準則、指南等規(guī)范性文件;
2、對境內(nèi)外提出申請的合格評定機構(gòu)開展能力評價,作出認可決定,并對獲得認可的合格評定機構(gòu)進行認可監(jiān)督管理;
3、負責對認可委員會徽標和認可標識的使用進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
4、組織開展與認可相關(guān)的人員培訓工作,對評審人員進行資格評定和聘用管理;
5、為合格評定機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),為社會各界提供獲得認可的合格評定機構(gòu)的公開信息;
6、參加與合格評定及認可相關(guān)的國際活動,與有關(guān)認可及相關(guān)機構(gòu)和國際合作組織簽署雙邊或多邊認可合作協(xié)議;
7、處理與認可有關(guān)的申訴和投訴工作;
8、承擔政府有關(guān)部門委托的工作;
9、開展與認可相關(guān)的其他活動。
二、中國認可與國際認可組織
為了增加跨國產(chǎn)品和服務(wù)的接收程度,國際性的認可合作組織――國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)致力于建立一個相互承認的協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。國際間經(jīng)過同行評審,使符合國際技術(shù)準則要求和具備能力的認可機構(gòu)簽署國際多邊互認協(xié)議,從而促進全球貿(mào)易便利化,促進實現(xiàn)“一次檢測,一次檢查,一次認證,全球承認”的總體目標。
中國合格評定國家認可制度在國際認可活動中有著重要的地位,其認可活動已融入國際認可互認體系,并發(fā)揮著重要的作用。作為國際性認可合作組織國際認可論壇(IAF)、國際實驗室認可合作組織(ILAC),區(qū)域性認可合作組織太平洋認可合作組織(PAC)、亞太實驗室認可合作組織(APLAC)的多邊互認協(xié)議成員,CNAS已經(jīng)簽署了國際范圍和亞太區(qū)域現(xiàn)有的全部多邊互認協(xié)議,可在簽署的承認協(xié)議范圍內(nèi)使用互認聯(lián)合徽標,其認可結(jié)果得到協(xié)議其他簽署方的承認。
三、歷年世界認可日主題一覽
歷年世界認可日國際主題
2008年 信任
2009年 能力
2010年 全球承認
2011年 認可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 食品安全與清潔飲用水
2013年 認可促進世界貿(mào)易
2014年 認可在能源供應(yīng)中傳遞信任
2015年 認可支持健康和社會關(guān)懷
2016年 認可——支持公共政策的全球性工具
2017年 認可:在建設(shè)工程和建筑環(huán)境中傳遞信任
2018年 認可:讓世界更安全
歷年世界認可日國內(nèi)主題
2009年 認證認可與質(zhì)量安全
2010年 質(zhì)量提升 中國認可 全球承認
2011年 認可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 傳遞信任,服務(wù)發(fā)展——推進認證認可,夯實質(zhì)量基礎(chǔ)
2013年 認證認可促進世界貿(mào)易
2014年 認證認可在能源供應(yīng)中傳遞信任
2015年 深化認證認可合作 推進一帶一路建設(shè)
2016年 認證認可 通行世界
2017年 認證認可助力質(zhì)量提升
2018年 認證認可——傳遞市場信任 服務(wù)市場監(jiān)管
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